Kwestia mieszkaniowa w Polsce jako problem społeczny i metody jej rozwiązania po 1989 roku

Małgorzata Szyszka

Małgorzata Szyszka Katolicki Uniwersytet Lubelski

Słowa kluczowe: rodzina; mieszkanie; problem mieszkaniowy; polityka społeczna; polityka mieszkaniowa; bezdomność

Abstrakt

The major function of housing is to meet the basic needs of every person as well as provide the environment to help one fulfill his or her higher ambitions. Housing is a fundamental necessity indispensable for each family. It serves an essential social and economic function. It also determines, to a great extent, the material and social environment in which a particular person is to live and develop. Appropriate housing conditions for families contribute both to stabilizing the society as a whole and enabling its proper functioning and development. Therefore, the housing aspect is one of the major tasks of a state social policy. The shape of today’s housing policy in Poland was strongly affected by the political transformation taking place since 1989. Housing is currently functioning according to the laws of the market. The housing policy in our country poses a particular urgent problem due to the lack of sufficient number of flats available , difficulty in obtaining and maintaining a house and the negative issue of homelessness. Unfortunately, there has been the lack of a consistent approach in solving the housing problem in recent years. There is no clear strategy in the process of building new houses. As the basic housing needs have not been sufficiently fulfilled, this issue has become a considerable danger to the establishing and functioning of Polish families.

The fundamental aim of this article is to show that it is appropriate to present the housing policy as a social problem. The first part is devoted to discussing the housing policy as a social issue. The second part deals with some legal solutions to the housing policy problems. It also presents the elderly and the handicapped as a special group of the flat users.

Bibliografia

Badora S., Czeredrecka B., Marzec D., 2001, Rodzina i formy jej wspomagania, Kraków.

Bielniak S., Wierzchowski M., 2001, System finansowania inwestycji mieszkaniowych w Polsce. Pomocnicze materiały dydaktyczne, Kraków: Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej.

Głąbicka K., 2004, Polityka społeczna państwa polskiego u progu członkostwa w Unii Europejskiej, Radom: Instytut Technologii Eksploatacji.

Korniłowicz J., 2001, Zmiany w sytuacji mieszkaniowej w latach 1991-2000, „Sprawy Mieszkaniowe”, z. 4, s. 14-34.

Korniłowicz J., 2002, Mieszkalnictwo w Polsce w latach 1999-2000, Warszawa: Instytut Gospodarki Mieszkaniowej.

Kulesza H., Nieciuński W. (red.), 1989, Mieszkalnictwo: zagrożenia i szanse rozwoju (zbiór opracowań), Warszawa: Państwowe Wydawictwo Ekonomiczne.

Kulesza H., 1996, Sytuacja mieszkaniowa w Polsce, w: Polska ’96. Habitat a rozwój społeczny, Warszawa: Fundacja Zabezpieczenia Społecznego.

Kulesza H., 2002, [Głos w Forum:] Trudne problemy mieszkalnictwa, „Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje”, nr 4.

Mac J. S., 1997, Szklane domy, „Wprost”, nr 5.

Nieciuński W., 1998, Kwestia mieszkaniowa, w: A. Rajkiewicz, J. Supińska, M. Księżopolski, Polityka społeczna, Katowice.

Nieciuński W., 1999, Czterdzieści pięć i 9 lat polityki mieszkaniowej w Polsce, „Sprawy Mieszkaniowe”, z. 2-3, s. 75-90.

Przymeński A., 2001, Bezdomność jako kwestia społeczna w Polsce współczesnej, Poznań: Wyd. AE.

Raport z wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002, GUS, Warszawa 2003.

Supińska J., 1996, W poszukiwaniu rozwiązań kwestii mieszkaniowej, w: Polska ’96. Habitat a rozwój społeczny, Warszawa: Fundacja Zabezpieczenia Społecznego.

UNDP, 1999, Raport o rozwoju społecznym Polska 1999, Ku godnej aktywnej starości, Warszawa.

Uchman R., 1998, Polityka mieszkaniowa jako element polityki społecznej i gospodarczej, „Sprawy Mieszkaniowe”, z. 3, s. 49-59.

www.albert.org.pl

www.stat.gov.pl

Zapart J., 1999, Polityka mieszkaniowa w Polsce – zarys przemian, Wrocław: AE.

Zrałek M., 2004, Mieszkalnictwo w kontekście poprawy warunków powstawania i funkcjonowania rodziny oraz stanu zdrowia ludności, w: D. Graniewska (red.), Sytuacja rodzin i polityka rodzinna w Polsce. Uwarunkowania demograficzne i społeczne, Warszawa: IpiSS.