Migracja Ukraińców do Polski w latach 2007-2016. Podstawy prawne, przejawy i skutki tego zjawiska

  • Andrzej Wawryniuk Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Chełmie
Słowa kluczowe: traktat międzynarodowy; umowa międzynarodowa; granica; migracja; cudzoziemcy; azyl; pobyt czasowy

Abstrakt

Migracja Ukraińców do Polski uległa znacznemu zwiększeniu z chwilą odzyskania niepodległości przez Ukrainę. Sprzyjała temu polityka wewnętrzna tego państwa, w wyniku której ułatwiono dostęp obywateli do paszportów. Ponadto podpisanie stosownych umów z Polską stało się podstawą do masowych wyjazdów Ukraińców na szeroko rozumiany Zachód, w tym przede wszystkim do Rzeczypospolitej. Szczególne nasilenie migracji zaobserwować można po próbach zmian społeczno-politycznych u naszego wschodniego sąsiada, a największa liczba migrantów z Ukrainy ma związek z zajęciem Krymu przez Federację Rosyjską oraz sytuacja w Donbasie.

Znaczna liczba Ukraińców przebywających do Polski z różnych powodów, w tym podejmujących pracę, studiujących, czy uprawiających tzw. turystykę handlową, ma wpływ na zwiększoną ilość dokonanych przestępstw. Na podstawie danych otrzymanych z Centralnego Zarządu Służby Więziennej wynika, że ich udział w ogólnej liczbie osadzonych lub aresztowanych w Polsce jest stosunkowo niewielki. Należy też zauważyć, że pomimo dużych ułatwień w przekraczaniu granicy, każdego roku polska Straż Graniczna z różnych przyczyn formalnych (podrobione dokumenty podróży, wizy, paszporty, stemple) odmawia pozwolenia na wjazd do RP znacznej liczbie obywateli Ukrainy.

Bibliografia

Aktualne dane statystyczne dotyczące cudzoziemców korzystających z pomocy socjalnej Urzędu do Spraw Cudzoziemców, dane na 15 czerwca 2016 r. – w archiwum autora.

Biuletyn Statystyczny Straży Granicznej za 2016 r., Warszawa: Komenda Główna Straży Granicznej 2017.

Cudzoziemcy pracujący w Polsce – statystyki. Zezwolenia na pracę cudzoziemców, informacja Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Departamentu Rynku Pracy z 22 lutego 2017 r. – w archiwum autora.

Główne trendy migracyjne ’14, Warszawa: Urząd do Spraw Cudzoziemców 2015.

Jaroszewicz Marta: Migracja z Ukrainy do Unii Europejskiej z perspektywy ryzyka, Politeja 2 (2016), s. 15-35.

Legalizacja pobytu, informacja Urzędu do Spraw Cudzoziemców, stan na 31 grudnia 2015, Warszawa 2016.

Obywatele Ukrainy pracujący w Polsce – raport z badań, oprac. I. Chmielewska, G. Dobroczek, J. Puzynkiewicz, Warszawa: Narodowy Bank Polski 2016.

Podsumowanie roku obowiązywania Ustawy o cudzoziemcach, Warszawa: Urząd do Spraw Cudzoziemców 2015.

Raport na temat obywateli Ukrainy, Warszawa: Urząd do Spraw Cudzoziemców 2017.

Raport z badań imigrantów w Polsce, oprac. A. Górny, P. Kaczmarczyk, J. Napierała [i in.], Warszawa: Ośrodek Badań nad Emigracjami 2013.

Sześćdziesiąt dni abolicji 2012, Biuletyn Migracyjny 34 (2012).

Szymańska–Matusiecicz Grażyna: Abolicja jako element polskiej polityki migracyjnej, Infos 19 (2012), s. 1-4.

Ważne dokumenty, stan na 1 stycznia 2016 r., Warszawa: Urząd do Spraw Cudzoziemców 2016.

Wizy wydane przez polskie placówki konsularne na Ukrainie w latach 2010-2016, informacja Departamentu Konsularnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych z 23 lutego 2017 r. ‒ w archiwum autora.

Opublikowane
2019-11-16
Dział
Artykuły: Prawo