Pojęcie „zatrudnienie w służbie publicznej” w prawie i orzecznictwie Unii Europejskiej

Elżbieta Nizio

Elżbieta Nizio Uniwersytet Opolski

Słowa kluczowe: urzędnicy państwowi; służba cywilna; zatrudnienie w administracji publicznej

Abstrakt

The paper seeks to show a proper understanding of the concept of “employment in public service” in the European Union. The first part explains the term “public service” as instanced by France, Germany, and Great Britain, taking into consideration the Polish legal regulations. Then on the basis of the acts of international law it has been shown that each person has a right to be employed in the public service of their country.

Special attention has been paid to define which positions in particular countries of the European Union are included in the public administration and whether they are available for the citizens of other member countries. An analysis of the legal acts of the Union, especially the judicature of the European Tribunal of Justice, point to a growing tendency to settle common principles by which public service of the European Union are supposed to function.

Bibliografia

Barcz J.: Prawo Unii Europejskiej. Zagadnienia systemowe, Warszawa 2002.

Blanpain R., Matey M.: Europejskie prawo pracy w polskiej perspektywie, Warszawa 1993.

Brodecki Z.: Prawo europejskiej integracji, Warszawa 2000.

Czapliński W., Ostrihansky R., Saganek P., Wyrozumska A.: Prawo Wspólnot Europejskich. Orzecznictwo, Warszawa 2001.

Czaputowicz J.: Implikacje integracji z Unią Europejską dla polskiej służby cywilnej, „Służba Cywilna” 2000/2001, nr 1, s. 47.

Emmert F., Morawiecki M.: Prawo Europejskie, Warszawa–Wrocław 1999.

Florek F., Zieliński T.: Prawo pracy, Warszawa 2003.

Górzyńska T.: Standardy europejskie dotyczące pracowników administracji publicznej, „Studia Prawnicze” 2001, z. 3-4, s. 127.

Izdebski H., Kulesza M.: Administracja publiczna, Warszawa 1999.

Jasiński F.: Nowe standardy dobrego postępowania administracyjnego w Unii Europejskiej, „Służba Cywilna” 2001/2002, nr 3, s. 153-154.

Jasudowicz T.: Kilka uwag o europejskich standardach administracyjnych – ze szczególnym uwzględnieniem służby cywilnej – w świetle europejskich standardów praw człowieka, w: Księga pamiątkowa poświęcona prof. E. Ochędowskiemu, Toruń 1999, s. 97.

Kamiński A.: Suwerenność państwa polskiego w nowym układzie europejskim, „Sprawy Międzynarodowe” 2003, nr 4, s. 5-35.

Konwencja i zalecenia Międzynarodowej Organizacji Pracy 1919-1994, t. II, Warszawa 1996, s. 921.

Kosewski M.: Do Brukseli w drodze konkursu, „Unia Europejska” 2002, nr3, s. 97.

Kudrycka B.: Neutralność polityczna urzędników, Warszawa 1998.

Latkiewicz H.: Ubezpieczenia społeczne i ochrona praw pracowniczych wUnii Europejskiej, „Wspólnoty Europejskie” 1998, nr 10, s. 54-55.

Łętowski J.: Prawo administracyjne dla każdego, Warszawa 1995.

Michoński A.: Swobodny przepływ osób – problemy negocjacyjne, „Przegląd Prawa Europejskiego” 2001, nr 2, s. 27.

Mitrus L.: Wybrane aspekty swobody przemieszczania się pracowników w Unii Europejskiej, „Studia z zakresu prawa pracy i polityki społecznej” 1997/1998, s.197-208.

Prawa człowieka. Dokumenty międzynarodowe, Toruń 1996.

Rydlewski G.: Służba cywilna w Polsce – przegląd rozwiązań na tle doświadczeń innych państw i podstawowe akty prawne, Warszawa 2001, s. 15-16.

Status zawodów prawniczych w Europie, red. M. Górka, Łódź 1998.

Sylwestrzak A.: Historia doktryn politycznych i prawnych, Warszawa 1996.

Świątkiewicz J.: Europejski Kodeks Dobrej Administracji, „Gazeta Samorządu i Administracji” 2002, nr 14, s. 30-38.

Weber M.: Gospodarka i społeczeństwo, Warszawa 2002.