Zasada poszanowania niezależności i autonomii państwa i Kościoła katolickiego oraz współdziałania dla dobra człowieka i dobra wspólnego. Geneza i znaczenie art. 1 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Polską 1993-1998

  • Józef Krukowski Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Polska, profesor emerytowany
Słowa kluczowe: relacje Państwo–Kościół, umowa międzynarodowa, konstytucja, prawo, mediacja, uznanie skutków cywilnych

Abstrakt

Przedmiot rozważań dotyczy genezy i interpretacji podstawowej zasady relacji między Państwem a Kościołem katolickim, proklamowanej w art. 1 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską w latach 1993-1998 i potwierdzonej w art. 25 ust. 3 Konstytucji RP z 1997 r. Całość rozważań obejmuje dwie części. W pierwszej części ukazana jest geneza zasady poszanowania niezależności i autonomii Państwa i Kościoła katolickiego, każdego w swojej dziedzinie, oraz ich współdziałania dla dobra wspólnego. Autor stwierdził, że chrześcijaństwo wniosło do kultury ogólnoludzkiej oryginalny paradygmat dualizmu religijno-politycznego – przeciwstawny do panującego w świecie antycznym monizmu religijno-politycznego – i przedstawił kształtowanie się znaczenia tej zasady w epoce konstantyńskiej (od cesarza Konstantyna Wielkiego do Soboru Watykańskiego II). Druga część obejmuje: interpretację proklamowanej w art. 1 Konkordatu podstawowej zasady relacji między Państwem polskim i Kościołem katolickim w Polsce, jej uszczegółowienie w kolejnych artykułach Konkordatu w formie wzajemnych zobowiązań i uprawnień Państwa i Kościoła katolickiego oraz jej recepcję w art. 25 ust. 3 Konstytucji RP z 1998 r. w odniesieniu do wszystkich Kościołów i innych związków wyznaniowych, mających uregulowaną sytuację prawną. W zakończeniu autor stwierdza, że na podstawie przywołanych regulacji Polska jest państwem świeckim, opartym na zasadzie separacji przyjaznej i skoordynowanej.

Bibliografia

Dalla Torre Giuseppe: La Città sul monte, Contributo ad una teoria canonistica sulle relazioni fra Chiesa e communità politica, Roma: Editrice AVE 1996.

Della Rocca Felice: Appunti di storia concordataria, Milano: Giuffre 1977.

Dębiński Antoni, Misztal-Konecka Joanna, Wójcik Monika: Prawo rzymskie publiczne, Warszawa: C.H. Beck 2010.

Coste Rene: Les communautes politiques, Paris: Desclee 1970.

Czaputowicz Jacek: Suwerenność, Warszawa: Polski Instytut Spraw Międzynarodowych 2018.

Giacchi Orio: Promesse canonistiche, [w:] Societa civile e societa religiosa di fronte al Concordato, red. Ombretta Fumagali Carulli, Milano: Vita e Pensiero 1980, s. 59-60.

Góralski Wojciech, Pińdyk Adam: Zasada niezależności i autonomii państwa i Kościoła w Konkordacie polskim z 1993 roku, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe UKSW 2000.

Janik Czesław: Zasada niezależności i autonomii państwa i Kościoła w swoim zakresie naczelną zasadą konkordatu, [w:] Konkordat polski 1993, red. M. Winiarczyk-Kossakowska, Cz. Janik, P. Borecki, Warszawa: Wolters Kluwer 2019, s. 72-85.

Kamiński Stanisław: Autonomia, [w:] Encyklopedia Katolicka, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 1974, t. I, kol. 1159-1160.

Kościelne prawo publiczne. Wybór źródeł, red. M. Sitarz, M. Grochowina, M. Lewicka, A. Romanko, P. Wierzbicki, Lublin: Wydawnictwo KUL 2012, s. 23-39.

Krukowski Józef: Kościół i państwo. Podstawy relacji prawnych, Lublin: Redakcja Wydawnictw KUL 1993.

Krukowski Józef: Kościelne prawo publiczne. Prawo konkordatowe, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2013.

Krukowski Józef: Komentarz do Kodeksu Prawa Kanonicznego, t. II/1, Poznań: Pallottinum 2005.

Krukowski Józef: Godność człowieka podstawą konstytucyjnego katalogu praw jednostki, [w:] Podstawowe prawa jednostki, red. L. Wiśniewski, Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe 1997, s. 38-50.

Krukowski Józef: Konkordat Polski. Znaczenie i realizacja, Lublin: Verba 1999.

Krukowski Józef: Konstytucyjne zasady relacji państwo–Kościół w III Rzeczypospolitej, [w:] Katolickie zasady relacji państwo–Kościół a prawo polskie, red. J. Krukowski, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2015, s. 87-114.

Krukowski Józef: Wstęp do nauki o państwie i prawie, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2004.

Konkordat między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską z dnia 28 lipca 1993 r. Dz.U. 1998, Nr 51, ust. 318; AAS 90(1998), 310-329.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Dz.U. 1997, Nr 78, poz. 483.

Larizioli Giuseppe: Stato e Chiesa. Per una storia del dualismo giurisdizionalista cristiano, Torino: Giapichelli 1991.

Leszczyński Paweł A.: Regulacja stosunków między państwem a nierzymskokatolickimi Kościołami i innymi związkami wyznaniowymi określona w art. 25 ust. 5 Konstytucji RP, Gorzów Wielkopolski: Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa 2012.

Lombardi Giuseppe: L’Edito di Milano del 313 e la lacità dello Stato, [w:] I diritti fondamentali della persona umana e la libertà religiosa. Atti del V colloquio giuridico, 8-10 marzo 1984, red. F. Biffi, Roma: Lateran University Press 1985.

Mazurek Franciszek: Godność osoby ludzkiej podstawą praw człowieka, Lublin: Redakcja Wydawnictw KUL 2011.

Międzynarodowe Pakty Praw Człowieka z dnia 16 grudnia 1966 r. Dz.U. 1977, Nr 38, poz.167-169.

Minnerath Rolland : L’Eglise et les Etats concordataires (1846-1981). La souveraineté spirituelle, Paris: Edition du Cerf 1983.

Piechowiak Marek: Pojęcie praw człowieka, [w:] Podstawowe prawa jednostki i ich ochrona, red. L. Wiśniewski, Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe 1997, s. 7-37.

Piechowiak Marek: Dobro wspólne jako fundament polskiego porządku konstytucyjnego, Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe 2012.

Pietrzak Michał: Stosunki państwo–Kościół w nowej Konstytucji, „Państwo i Prawo” 52(1997), nr 11-12, s. 121-130.

Powszechna Deklaracja Praw Człowieka z 10 grudnia 1948 r., Zbiór Dokumentów 1958, nr 10-12, poz.177.

Rahner Hans: Kościół i państwo we wczesnym chrześcijaństwie, Warszawa: Wydawnictwo Pax 1986.

Sitarz Mirosław: Zasady relacji Kościół–państwo w nauczaniu Soboru Watykańskiego II, [w:] Reddite ergo quae sunt Caesaris Caesari et quae sunt Dei Deo. Księga Jubileuszowa dedykowana Księdzu Profesorowi Józefowi Krukowskiemu z okazji 50-lecia pracy naukowej, red. M. Sitarz, H. Stawniak, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2014, s. 239-249.

Sobczyk Paweł: Podstawowe zasady relacji państwo–Kościół w nauczaniu Kościoła katolickiego i w prawie polskim. Zbieżności i rozbieżności, [w:] Kościół a Naród i Państwo w perspektywie 1050. rocznicy Chrztu Polski. Historia i teraźniejszość, red. J. Krukowski, M. Sitarz, I. Dosz, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2017, s. 213-224.

Sobczyk Paweł: Konstytucyjna zasada konsensualnego określenia stosunków między Rzecząpospolitą Polską a Kościołem katolickim, Warszawa: Oficyna Wydawnicza ASPRA 2013.

Sobór Watykański II: Konstytucje, dekrety, deklaracje. Poznań: Pallottinum 2002.

Spinelli Lorenzo: Diritto Ecclesiastico, Parte generale, Torio: UTET 1976.

Stanisz Piotr: Konstytucyjne zasady określające relacje państwa z kościołami i innymi związkami wyznaniowymi: autonomia i niezależność oraz współdziałanie, [w:] Katolickie zasady relacji państwo–Kościół a prawo polskie, red. J. Krukowski, M. Sitarz, H. Stawniak, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2015, s. 159-185.

Stanisz Piotr: Instytucjonalne formy dialogu państwa ze związkami wyznaniowymi w Rzeczypospolitej Polskiej, [w:] Kościoły i inne związki wyznaniowe w służbie dobru wspólnemu, red. W. Uruszczak, K. Krzysztofik, M. Mikuła, Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagielońskiego 2014, s. 33-53.

Stickler Alfons: Sacerdotium et Regnum nei decretisti e primi decrealisti. Considerationi matodologiche di ricercha e testi, „Salesianum” 15(1953), s. 572-612.

Stickler Alfonsius: Magistri Gratiani sententia de potestate Ecclesiae et Statum, „Apollinaris” 21(1948), s. 36-111.

Suchocka Hanna: Ocena konkordatu w dwadzieścia lat po jego podpisaniu, „Politeja”. Pismo Wydziału Studiów Międzynarodowych i Politycznych Uniwersytetu Jagiellońskiego 2014, nr 3(29).

Suchocka Hanna: Kilka uwag z okazji 13. rocznicy podpisania Konkordatu pomiędzy Stolicą Apostolską a Polską, Krakowskie Studia Międzynarodowe. Konkordaty pomiędzy Stolicą Apostolską a Polską. Stosunki Państwo–Kościół 2006 nr 3 (III).

Suchocka Hanna: Konstytucyjne formy regulacji stosunków między państwem a Kościołem katolickim i innymi związkami wyznaniowymi, [w:] Katolickie zasady relacji Państwo–Kościół a prawo polskie, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL, s. 85-86.

Suchocka Hanna: Polski model relacji państwo–Kościół w świetle Konstytucji RP i Konkordatu z 1993 r., [w:] Konkordat polski w 10 lat po ratyfikacji. Materiały z konferencji, red. J. Wroceński, H. Pietrzak, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe UKSW 2008.

Śrutwa Jan: Dzieje Kościoła w starożytności, t. I-II, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 2018.

Turchi Nicola: La religione di Roma, Bologna 1939 (wyd. polskie: Religia Rzymu, [w:] Religie świata, red. E. Dąbrowski, Warszawa: Wydawnictwo Pax 1957, s. 251-279).

Uruszczak Wacław: Konkordat z 1993 roku ważnym etapem w stosunkach Polski ze Stolicą Apostolską, [w:] Konkordat 1993. Dar i zadanie dla Kościoła i Polski, red. J. Dyduch, Kraków: Wydawnictwo św. Stanisława 1998, s. 95-109.

Uruszczak Wacław: Recepcja prawa kanonicznego w obowiązującym prawie polskim, „Annales Canonici” 2007, nr 3, s. 5-21.

Wagnon Henri: Concordats et droit international, Gambluox 1935.

Wójcik Walenty: Brachium saeculare, [w:] Encyklopedia Katolicka, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL 1976, t. II, kol. 991.

Zarzycki Zdzisław: Zasada niezależności i autonomii Kościoła i państwa – czym jest naprawdę?, [w:] Konkordat: ocena z perspektywy 15 lat obowiązywania („Annales Canonici” 2), Kraków: Papieski Uniwersytet Jana Pawła II 2014, s. 73-102.

Opublikowane
2021-05-29
Dział
Artykuły: Prawo