Instytucje pośrednictwa pracy – regulacje prawne okresu międzywojennego w Polsce

Słowa kluczowe: państwowe pośrednictwo pracy, bezrobocie, pomoc bezrobotnym, polityka socjalna

Abstrakt

Stan bezrobocia w Polsce okresu międzywojennego był jednym z największych problemów społeczno-gospodarczych z jakim musiał zmierzyć się każdorazowy rząd. Odbudowa państwa Polskiego, kryzysy ekonomiczne, tak wewnętrzne jak i światowe, odciskały swe piętno na rynku pracy.

Państwo powołując już w roku 1919 państwowe urzędy pośrednictwa pracy, postanowiło w sposób władczy zaingerować w tę sferę polityki społecznej i pozytywnie wpłynąć na sytuację na rynku pracy. Przejęło na siebie tym samym odpowiedzialność za pomoc bezrobotnym. Dominowało przeświadczenie, że tylko należycie zorganizowane państwowe instytucje pośrednictwa pracy to najskuteczniejszy i bezpośredni środek walki z wysokim bezrobociem, które było stałym zjawiskiem ówczesnych czasów. Jednocześnie dopuszczono społeczne i prywatne przedsiębiorstwa pośrednictwa pracy, które miały uzupełnić instrumenty państwowego pośrednictwa pracy i pomocy bezrobotnym. Te jednak działały w oparciu o restrykcyjne zasady i w oparciu o ścisłą reglamentację, co do ilości osób mogących podjąć taką działalność.

Jakkolwiek, nie można zaprzeczyć, że w ciągu 5 lat stworzono zwarty system pośrednictwa pracy, oparty na państwowych urzędach, wspomaganych przez system społecznego i zarobkowego pośrednictwa pracy. Jest to o tyle istotne, że nie było to zadanie łatwe, a oczekiwania społeczne, chyba nie mogły sprostać faktycznym możliwością ich działania.

Biogram autora

Sebastian Kwiecień, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji

Dr hab. Sebastian Kwiecień – adiunkt w Katedrze Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, Instytut Nauk Prawnych, Wydział Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji, Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

Bibliografia

Bornstein-Łychowska Melania: Międzynarodowa Organizacja Pracy. Praca i organizacja, Warszawa: Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej 1928.

Fiktus Paweł: Ochrona prawna emigrantów w latach 1918-1927 w II RP, Wrocławskie Studia Erazmiańskie. Zeszyty Studenckie 1 (2008), s. 109-123.

H.Ł.O.W.S.: Państwowe pośrednictwo pracy w Polsce i jego reformy, Praca i Opieka Społeczna 3 (1933), s. 221.

Jankowski Stefan: Nowa organizacja inspekcji pracy, Praca i Opieka Społeczna 4 (1927), s. 24-33. Kicinger Anna: Polityka emigracyjna II Rzeczpospolitej, Central European Forum for Migration Research 4 (2005), s. 1-81.

Kozłowski Tomasz: Inspekcja pracy w Polsce w latach 1919-1939. Organizacja i działalność, Warszawa: Państwowa Inspekcja Pracy 2019.

Kwiecień Sebastian: Polskie prawo gospodarcze okresu międzywojennego, Lublin: Wydawnictwo KUL 2016.

Międzynarodowa Organizacja Pracy, a prawa kobiet, Warszawa [b.w.] 1930.

Mlonek Krystyna: Bezrobocie w Polsce w XX wieku w świetle badań, Warszawa: Krajowy Urząd Pracy 1999.

Okulicz Bronisław: Roboty publiczne w świetle działalności Ministerstwa Opieki Społecznej, Praca i Opieka Społeczna 3 (1933), s. 216-217.

Pośrednictwo pracy w Polsce, Warszawa: Ministerstwo Pracy i Opieki Społecznej 1921, [w:] http://bc.radom.pl/dlibra/doccontent?id=25188 [dostęp: 12.11.2019].

Przeniosło Marek: Problemy społeczne Galicji Zachodniej w początkach II Rzeczypospolitej (wybrane zagadnienia), Studia z Historii Społeczno-Gospodarczej XIX i XX wieku 12 (2013), s. 87-102.

Słabińska Elżbieta: Ewolucja działań publicznych służb zatrudnienia w latach 1918-1939 i 1944-1949. Zarys problematyki, Optimum Economic Studies 2 (2019), s. 95-109.

Słabińska Elżbieta: Łagodzenie skutków bezrobocia w województwie kieleckim w latach 1918-1939, Kielce: Wydawnictwo Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego Jana Kochanowskiego 2008.

Stańczyk Elżbieta: Środowisko pracy w II Rzeczypospolitej, Acta Universitatis Wratislaviensis. Przegląd Prawa i Administracji 77 (2008), s. 293-311.

Sterling Helena: Międzynarodowa Organizacja Pracy i jej działalność, Warszawa: Księgarnia Robotnicza 1928.

Szawleski Mieczysław: Kwestja emigracji w Polsce, Warszawa: Polskie Towarzystwo Emigracyjne 1927.

Zasztowt-Sukiennicka Halina: Międzynarodowa Organizacja Pracy, Warszawa–Wilno: L. Chomiński 1929.

Opublikowane
2020-07-07
Dział
Artykuły: Prawo